关于征求《关于建立健全台州市区城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案》意见的通知
发布日期:2018-11-28访问次数: 字号:[ ]


现将拟出台的《关于建立健全台州市区城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案》向社会公开征求意见。
       征求意见时间11月28日—12月6日
       征求意见方式:
      ●邮件信函地址:台州市行政大楼1524室;邮编:318000
      ●传真:88511663      电话:88510821
      ●邮箱:tzjwoffice@163.com

关于印发《关于建立健全台州市区城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案》的通知

椒江区、黄岩区、路桥区发展改革局、住房和城乡建设局、水利局、综合行政执法局(城市管理局):

为了提高非居民用户节水意识,引导非居民用户,特别是高耗水行业和用水大户节水,根据《浙江省物价局  浙江省住房城乡建设厅转发国家发展改革委  住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见的通知》(浙价资〔2018〕104号)精神,经市发改委、市住房和城乡建设局、市水利局、市综合行政执法局(城市管理局)联合研究,制定《关于建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案》,现印发给你们,请抓好贯彻落实。各县(市)有关部门可参照执行。

 

台州市发展和改革委员会       台州市住房和城乡建设局        

 

台州市水利局                 台州市综合行政执法局

                             

2018年11月27日

 

关于建立健全台州市区城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案

 

根据《浙江省物价局  浙江省住房城乡建设厅转发国家发展改革委  住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见的通知》(浙价资〔2018〕104号)精神,结合台州实际,现提出以下实施方案。

一、实施范围。非居民用水超定额累进加价实施范围为城镇公共供水管网供水的非居民用水户(以下简称“用水户”)。

为保证政策积极稳妥地推进,对《浙江省用(取)水定额》(2015年)中的食品制造业、饮料制造业、纺织业、造纸及纸制品业、电力热力的生产和供应业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业、零售业、交通运输业、住宿业、餐饮业、居民服务业、其他服务业、卫生、文化艺术、体育、国家机构等17个行业率先实行超定额累进加价。

尚未列入本方案,但已按照《浙江省超计划用水累进加价水征收管理暂行办法》(浙财综〔2012〕27号)执行的用水户,仍按原办法执行。

二、用水定额。按照浙江省水利厅、浙江省质量技术监督局、浙江省经济和信息化委员会、浙江省住房和城乡建设厅联合印发的《浙江省用(取)水定额》(2015年)标准执行,食品制造业等17个行业用水定额值附后。

当地城镇供水行业主管部门会同有关部门根据《浙江省用(取)水定额》(2015年)标准,每年对用水户年用水量进行核定。因用水户投资、产量等发生较大变化的,可以对年用水量进行重新核定;对于新开用水户凭申请随时核定。

三、分档水量和加价标准。用水户定额内用水按照现行标准缴纳水费,超定额用水的,按照下列标准缴纳自来水费(不包含水资源费、污水处理费和各种附加,下同):

第一档:年用水量在核定的额度以内的,执行现行供水价格标准;

第二档:年用水量超过核定额度30%(含)以下的,超过部分在现行供水价格的基础上加价0.5倍缴纳自来水费;

第三档:年用水量超过核定额度30%以上的,超过部分在现行供水价格的基础上加价1倍缴纳自来水费。

四、征收程序

(一)用水户根据《浙江省用(取)水定额》标准,每年2月28日前主动向当地城镇供水行业主管部门申报当年用水定额,未在规定时间内申报的视为放弃申报,按类似企业、类似规模确定该用户年度用水定额。

新建用水户在用水前应向城镇供水行业主管部门申报年度用水定额,凭城镇供水行业主管部门出具的审定手续,到当地供水企业办理用水申请。

(二)城镇供水行业主管部门会同发改、经信、水利、建设等部门,在30天内核定年度用水定额,并在4月30日前由城镇供水行业主管部门以书面(或微信、或短信)形式通知用水户和当地供水企业,用水户对超定额用水量存在异议的,应在收到通知10天内向城镇供水行业主管部门提出书面意见,城镇供水行业主管部门应按规定核查并提出处理意见。

(三)供水企业按照城镇供水主管部门对用水户核定的用水定额,对超定额用水户按规定标准收取自来水费。

(四)对无正当理由拒绝缴纳超定额用水累进加价水费的用水户,将提供给信用管理部门纳入信用“黑名单”。

五、资金用途。实行超定额用水累进加价形成的收入,主要作为供水企业收入,用于管网及户表改造、完善计量设施和水质提升等;每年提取超定额用水累进加价总收入的20%在当地供水企业设立单独课目,用于对节水成效突出的企业进行奖励。

城镇自备水源用户取水,按照《国家发展改革委 财政部 水利部关于水资源费征收标准有关问题的通知》(发改价格〔2013〕29号)的有关规定累进收取水资源费。

六、部门职责。建立健全非居民用水超定额累进加价制度,有利于充分发挥价格机制在水资源配置中的调节作用,促进水资源可持续利用和城镇节水减排,推动供给侧结构性改革,各有关部门要加强协作,建立工作机制,共同做好工作。价格主管部门主要负责做好分档水量划分和加价标准制定等工作;城镇供水行业主管部门会同经信、建设、水利等部门负责做好超定额用水的核定等工作,并督促和指导供水企业规范收取超定额水费。

供水企业每季度统计汇总收费情况,并在下月15日前上报当地城镇供水行业主管部门。

七、实施时间。2019年5月1日起执行

 

附件:食品制造业等17个行业用水定额

 

附件:

表10  食品制造业取水定额

 

行业

代码

类别名称

产品名称

定额单位

定额值

备注

C1421

糖果、巧克力制造

巧克力

立方米/

5.0~20

糖果

立方米/

3.0~6.0

C1432

速冻食品制造

速冻冷食

立方米/

5.0~10

速冻冷饮

立方米/

6.0~18

C1439

方便面及其他方便食品制造

方便面

立方米/

1.5~4.0

160/

C1440

乳制品制造

灭菌奶

立方米/

10~16

炼乳

立方米/

8.0~10

消毒鲜奶

立方米/

5.0~12

酸奶

立方米/

5.0~15

奶粉

立方米/

10~20

C1453

蔬菜、水果罐头制造

水果罐头

立方米/

8.0~30

C1461

味精制造

味精

立方米/

20~50

C1462

酱油、食醋及类似制品的制造

酱油

立方米/

8.0~12

米醋

立方米/

5.0~8.0

豆酱

立方米/

5.5~7.5

C1469

其他调味品、发酵制品制造

酱菜

立方米/

9.0~15

腐乳

立方米/

13~17

C1491

保健营养食品制造

营养液

立方米/

50~200

C1493

冷冻饮品及食用冰制造

冷饮

立方米/

8.0~25

机冰

立方米/

1.3~1.9

C1494

盐加工

食用盐

立方米/

5.0~8.0

表11  饮料制造业取水定额

 

行业

代码

类别名称

产品名称

定额单位

定额值

备注

C1511

酒精制造

酒精

立方米/千升

10~30

本省产量少,采用国标

CI512

白酒制造

白酒(原酒)

立方米/千升

43~51

白酒

(勾兑成品酒)

立方米/千升

6.0~7.0

C1513

啤酒制造

啤酒

立方米/千升

3.3~4.5

C1514

黄酒制造

黄酒

立方米/千升

3.0~8.0

C1521

碳酸饮料制造

碳酸饮料

立方米/

2.0~4.0

C1522

()装饮用水制造

桶装饮用水(19L)

立方米/

1.6~2.5

瓶装饮用水(500ml)

立方米/

1.8~2.5

C1523

果菜汁及果菜汁饮料制造

果肉饮料

立方米/

0.9~1.1

果汁饮料

立方米/

2.5~4.0

C1524

含乳饮料和植物蛋白饮料制造

含乳饮料

立方米/

3.0~6.0

C1525

固体饮料制造

速溶茶

立方米/

50~250

C1529

茶饮料及其他软饮料制造

凉茶

立方米/千升

2.0~8.0

  

表13  纺织业取水定额

 

行业

代码

类别名称

产品名称

定额单位

定额值

备注

C1711

棉纺纱加工

棉纱

立方米/

90~120

棉、麻、化纤及混纺针织物

C1712

棉织造加工

棉布

立方米/百米

1.6~3.0

棉、麻、化纤及混合植物

C1713-

棉印染精加工

纱染

立方米/

80~95

布染

立方米/百米

1.6~1.9

灯芯绒

立方米/百米

4.0~5.0

色织提花布

立方米/百米

1.0~1.9

C1721

毛条和毛线线加工

洗净毛

立方米/

14~22

原毛

洗净毛

C1721

毛条和毛线线加工

炭化毛

立方米/

18~25

洗净毛

炭化毛

色毛条

立方米/

75~140

白毛条

色毛条

色毛和其他纤维

立方米/

60~120

洗净毛

色毛

色纱

立方米/

80~150

白纱

色纱

C1722

毛纺织

羊绒制品

立方米/

300~400

原绒

羊绒制品

毛针织品

立方米/

45~90

整理

粗梳毛织物

立方米/百米

14~24

洗净毛

粗梳毛织物

精梳毛织物

立方米/百米

12~22

白毛条

精梳毛织物

C1723

毛染整精加工

散毛染色

立方米/

70~90

C1731

麻纤维加工

亚麻纱

立方米/

100~150

黄麻纱线

立方米/

3.5~4.5

亚麻布

立方米/百米

0.5~1.0

C1741

缫丝加工

白厂丝

立方米/

600~900

产量

 100吨上

立方米/

900~1200

100吨以下

C1742

绢纺和丝织加工

真丝绸机织物

立方米/百米

2.0~2.4

C1751

化纤织造加工

喷水机织坯布

立方米/百米

1.6~3.0

其他机织坯布

立方米/百米

1.0~2.0

全涤布

立方米/百米

1.6~3.0

C1752

化纤织物染整精加工

化纤(涤纶)印染布

立方米/百米

1.5~1.9

混纺针织印染布

立方米/百米

1.6~1.9

C1761

针织或钩针编织物织造

针织坯布

立方米/

70~80

C1763

针织品及编织品制造

针织手套、帽、巾

立方米/万件

110~140

针织羊毛衫

立方米/万件

225~650

C1771

床上用品制造

阔幅床单

立方米/万条

860~2500

棉毯

立方米/万条

750~950

C1772

毛巾类制品制造

毛巾

立方米/万米

30~200

C1779

其他家用纺织品制造

丝光棉

立方米/

80~240

C1781

非织造布制造

无纺布

立方米/

10~30

C1789

其他纺织制成晶制造

医用纱布

立方米/万米

35~45

  

表18  造纸及纸制品业取水定额

 

行业

代码

类别名称

产品名称

定额单位

定额值

备注

C2211

木竹浆制造

化学机械木浆

立方米/

18~35

结合清洁生产标准与近年来我省造纸行业整治情况

漂白化学木浆

立方米/

38~65

C2212

非木竹浆制造

脱墨废纸浆

立方米/

15~30

未脱墨废纸浆

立方米/

10~20

C2221

机制纸及纸板制造

新闻纸

立方米/

10~20

印刷书写纸

立方米/

15~35

生活用纸

立方米/

15~30

包装用纸

立方米/

20~25

特种纸(汽车用)

立方米/

30~50

结合清洁生产标准与近年来我省造纸行业整治情况

白纸板

立方米/

10~30

箱纸板立

立方米/

15~25

瓦楞原纸

立方米/

10~25

  

表40  电力、热力的生产和供应业取水定额

 

行业

代码

类别名称

产品名称

定额单位

定额值

备注

D4411

火力发电

单机容量<300mw< span="">

立方米/兆瓦时

2.0~3.2

循环冷却

单机容量300MW,包括300MW≤单机容量<500mw< span="">的机组

立方米/兆瓦时

2.0~2.75

单机容量600MW以上包括单机容量≥2500MW的机组

立方米/兆瓦时

1.6~2.3

单机容量<300mw< span="">

立方米/兆瓦时

0.42~0.79

直流冷却

单机容量300MW,包括300MW≤|机容量<500mw< span="">的机组

立方米/兆瓦时

0.30~0.54

单机容量600MW以上包括单机容量二≥500MW的机组

立方米/兆瓦时

0.29~0.46

单机容量<300mw< span="">

立方米/兆瓦时

0.39~0.95

空气冷却

单机容量300MW,包括300MW≤单机容量<500mw< span="">的机组

立方米/兆瓦时

0.32~0.63

单机容量600MW以上包括单机容量≥500MW的机组

立方米/兆瓦时

0.31~0.53

D4411

火力发电

燃气机组

立方米/兆瓦时

1.1~1.4

循环冷却

背压式机组

立方米/兆瓦时

2.0~3.0

调查值

装机容量<300mw< span="">

立方米/兆瓦时

0.4~1.0

海水循环冷却

装机容量≥300MW

立方米/兆瓦时

0.3~0.4

海水循环冷却

垃圾楚烧发电

立方米/兆瓦时

50~60

D4413

核力发电

立方米/兆瓦时

0.35~0.5

D4430

热力生产和

供应

蒸汽

立方米/

1.2~1.5

外冷凝水

不回用

表41燃气生产和供应业取水定额

 

行业

代码

类别名称

产品名称

定额单位

定额值

备注

D4500

燃气生产和供应业

瓶装液化气

立方米/

0.3~0.5

城市煤气

立方米/万立方米

85~105

 

 表42水的生产和供应业取水定额

 

行业

代码

类别名称

产品名称

定额单位称

定额值

备注

D4610

自来水生产和供应

自来水

立方米/立方米

1.05~1.2

地表水为水源

  

表44零售业用水定额

 

行业

代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

F5210

综合零售

商场、超市、专业市场

/(平方米·)

7

面积5m2以下

10

面积5m2以上

F5220

食品、饮料及烟草制品专门零售

农贸市场

/(平方米日)

10

按营业面积为基数

  

表45交通运输业用水定额

 

行业

代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

G5410

城市公共交通运输

机场

/.

50

按该站一日的运输旅客数为基数。综合指标

火车站

/.

25

地铁站

/.

15

长途汽车站

/.

320

综合指标

城市公共交通

/.

500

表46住宿业用水定额

 

行业

代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

H6110

旅游饭店

五星级

/(床日)

750

以床位数量为基数

三、四星级

600

一、二星级

300

H6120

一般旅馆

招待所、旅社

/(·)

150

 

表47餐饮业用水定额

 

行业

代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

H6210

正餐服务

高档酒楼

/(平方米·)

25

面积3m2以上

中档酒楼

/(平方米·)

20

面积1-3m2

一般饭店

/(平方米·)

20

面积1m2以下

西餐馆

/(平方米·)

20

以西餐为主

H6220

快餐服务

盒饭、小吃、粥、粉、面之类店

/(平方米·)

20

H6230

饮料及冷饮服务

茶馆

/(平方米·)

10

按营业面积为基数

咖啡馆

/(平方米·)

10

酒吧

/(平方米·)

8

其他饮料及冷饮服务

/(平方米·)

60

 

表49 居民服务业用水定额

 

行业

代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

O7930

洗染服务

洗衣房

/公斤干衣物

50

O7940

理发及美容服务

美容、美发

/(平方米·)

25

O7950

洗浴服务

高档洗浴场所

/(平方米·)

60

公共大众浴室

/(平方米·)

45

O7960

保健服务

足疗

/(平方米.)

60

 

表50 其他服务业用水定额

 

行业代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

O8011

汽车、摩托车修理与维护

洗车

/(辆次)

40

轿车

/(辆次)

50

小型车

/(辆次)

55

中型车

/(辆次)

90

大型车

 

表52 卫生用水定额

 

行业代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

Q8310

医院

综合医院

/(·)

600

疗养院

/(·)

450

Q8330

门诊部

诊所、医务室

/(·)

15

 

表54 文化艺术业用水定额

 

行业代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

R8650

电影放映

电影院

/(平方米·)

10

R8720

艺术表演场馆

剧院、大礼堂

/(平方米·)

3

R8731

图书馆

图书馆

/(平方米·)

6

R8732

档案馆

档案馆

/(平方米·)

3

R8740

文物及非物质文化遗产保护

堂、祠、碑等

/(平方米·)

3

R8750

博物馆

博物馆

/(平方米·)

R8760

纪念馆

纪念馆

/(平方米·)

 

表55 体育用水定额

 

行业

代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

R8820

体育场馆

游泳池

每日补充新水占泳池容积

10%

体育场馆(不含游泳池用水)

/(平方米·)

2

R8830

休闲健身活动

台球馆、保龄球馆、健身房等室内场所

/(平方米·)

10

R8910

室内娱乐活动

夜总会、歌舞厅等

/(平方米·)

8

 

表56 国家机构用水定额

 

行业

代码

类别名称

分项名称

定额单位

定额值

备注

S9120

国家机构

办公楼、写字楼

/(.)

110

有食堂

60

无食堂

人民解放军、武警部队

120

消防部队

/(.)

650

S9190

监狱

男子

180

女子

200

看守所

160

 





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