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共富台速度丨三门:聚焦“五个帮” 打造“浙有众扶”县域实践标杆
发布日期:2022-01-24 09:19 访问次数: 信息来源:台州市发展和改革委员会 字号:[ ]



2021年6月,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,赋予浙江重要使命,探索路径、积累经验、提供示范,为全国推动共同富裕提供省域范例。7月,台州召开了市委五届十二次全会,提出了高质量发展建设共同富裕先行市的总体目标和“九富”特色路径。9月,高质量发展建设共同富裕先行市领导小组第一次会议召开,吹响了共同富裕先行市建设的冲锋号。

“国有所需,我必前行”。我市成立了最高规格的共同富裕先行市领导小组,并下设办公室,由市委政研室、市委改革办、市发展改革委组成,设在市发展改革委,具体承担领导小组日常工作。近段时间以来,市共富办围绕“九富”路径,细化机制抓落实、聚焦重点谋突破,积极推动各地各部门做好向上对接、工作推进、政策出台等工作,努力在共同富裕的大道上加速奔跑。“台州发改”特推出《共富台速度》栏目,从实践和理论两个维度,不定期发布先行市建设动态,从理论创新、实践创新、制度创新、文化创新等角度,全方位展现共同富裕美好社会的台州图景。

作为全省首批公共服务优质共享试点,三门县围绕打造“浙有众扶”县域范例,创新推行线下以县联合帮扶中心为枢纽、线上以精准为民服务系统为支撑的“助共体”改革,构建县乡村三级联动的大救助体系,整合困难救助、医疗救助、产业帮扶等13个社会救助联办项目集成办理,努力实现弱势群体救助帮扶普及普惠,打造26县“提低”的共富样板。

一是聚焦“谁该帮”,推进智慧帮扶。升级“助共体”服务平台,汇集19个部门36类全生命周期数据,形成“助共体”数据池,并建立帮扶对象认定标准、自动预警机制,实行定期比对、精准筛选、实时监管。目前,已监测预警出170名低保、低边、特困等在册名单内人员医疗支出超2万元/年、名单外人员医疗自负支出超4万元/年的困难户。

二是聚焦“帮什么”,推进精准帮扶。建立政策内、政策外帮扶清单,汇总全县23个部门的政策内帮扶事项和22个社会组织的政策外帮扶事项形成帮扶清单,在线智能匹配适用的帮扶对象,建立救助资源供需对接机制,推送至对应部门或社会组织开展联合帮扶。比如民政部门把困难对象审批信息推送给教育部门,及时将新审批的困难家庭子女列为减免对象。创新“微心愿”线上认领,面向社会爱心企业和人士发布帮扶意愿,确保困难群众政策外服务“能享多享”。

三是聚焦“谁来帮”,推进协同帮扶。坚持党建引领,强化县乡村三级联动,加快组织变革重塑,在全省率先实体化运作“县联合帮扶中心”,明确副科级单位,并率先增挂“共同富裕促进中心”。出台《关于推动社会力量参与社会帮扶工作的指导意见》,整合三门湾公益谷、党员志愿服务总站、社会慈善等资源,推动全社会参与帮扶服务,实现困难群众应帮尽帮。

四是聚焦“帮到哪”,推进融合帮扶。建立帮扶对象政策退出机制,设定一年“渐退期”,实施分级渐退、分层监测、分类管理,确保不符合条件的对象应退尽退。2021年以来,脱贫退出低保户821人,退出低边户308人。同时,健全兜底保障机制和临时救助“一事一议”审批制,谋划开发因病致贫帮扶、司法救助、援业岗、金融助富等数字化应用场景,防止帮扶对象重新返贫。

五是聚焦“帮得怎么样”,推进闭环帮扶。创新推行社会救助“一件事”集成改革,构建“主动发现、线上线下核查、智能匹配、联合帮扶、双向反馈”闭环帮扶体系。标准化发放幸福清单,群众可通过“浙里办”查询帮扶事项,或扫码了解已享受政策,让群众更有获得感幸福感,至目前,已动员300余名协理员为6000多户困难家庭送上“幸福清单”,幸福清单送达率、入户探访关爱率均达100%。探索社会组织帮扶绩效评价体系,建立公益积分制,与社会组织星级评估、道德人物评选、银行信贷等挂钩。



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